河南全省４．５万家公共机构９万多辆公车，一天的油耗大约５６７万元。加上水、电、气、暖各项开支，公共机构每年消耗的资源细算起来，大得惊人。省委省政府机关事务管理局局长孙长江说，２００９年公共机构节能宣传月期间，全省公共机构４．５万余家、干部职工约５２０万人参与节能体验，９万余辆公车停开一天，仅这一天，节约用电约４００万度，节约用水约２５万吨，节约用油约９０万升，折合人民币约８４６万元。《河南省公共机构节能管理办法》（以下简称《办法》）已经省政府第六十二次常务会议通过，将于今年5月1日起施行。《办法》实施后效果怎样，还需要社会各界的共同关注和监督。

    建立用电巡视检查制度

    现象：一些机关单位，长明灯、长流水、长待机等浪费现象较为严重；利用办公电话吹牛聊天、出门不关灯、空调温度设置不按国家要求执行等现象也较为普遍。

    《办法》规定：公共机构必须加强日常办公用电的管理，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备，建立用电巡视检查制度。电梯系统也必须实行智能化控制，合理设置电梯开启的数量、楼层和时间。

    要严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风，除特定用途外，夏季室内空调温度设置不低于２６摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于２０摄氏度。

    公务车节假日封存

    现象：违规配备专车、公车私用、公车资源浪费及公车燃油、修理开支管理不严是我省公车管理中存在的主要问题，也是社会各界反映比较强烈的问题。

    《办法》规定：对公务用车实行编制管理,严格控制车辆保有数量；公务用车应当优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度；制定公务用车登记制度，禁止非公务用途使用车辆，严格执行公务车节假日封存停驶、定车定点加油、定点维修等制度。要严格执行车辆百公里耗油分类控制标准，推行单车能耗核算和节油奖励制度，积极推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

    8种行为要受处分

    现象：原有的考核奖惩机制尚未将节能降耗与评先创优、选拔任用干部和绩效奖惩有机结合起来，以至于不能提高节能工作的积极性，工作效率低下。

    《办法》规定：公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构及其负责人考核评价的内容。

    有以下８种行为之一的，公共机构负责人和直接责任人要给予处分：未制定年度节能目标和实施方案；未实行能源消费分户、分类、分项计量，并未对能源消耗状况进行实时监测的；未建立能源消费统计制度、能源消费状况报告制度和公共机构节能联络员工作制度的；未设立能源管理岗位的；超过能源消耗定额使用能源，未向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明的；未按规定进行能源审计的；开工建设未通过节能评估和审查的公共机构建设项目，或以节能改造的名义改建、扩建办公用房和进行超标准装修的，以及拒绝、阻碍节能监督检查的。

    节能接受社会监督

    现象：公共机构涉及单位多、领域广、难度大，在监督制约上还存在“盲点”，特别是既有合理性又有隐蔽性的职务消费，缺乏合理有效的监督。

    《办法》规定：公共机构的节能工作应当接受社会监督，任何组织和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为。

    县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当设立举报电话，接受社会公众对公共机构浪费能源行为的举报，并及时调查处理。违反本《办法》逾期不改正的，不仅要予以通报，还要对公共机构负责人和直接责任人给予处分。